Госдума готова повысить надежность ипотечных долгов

Комитет Госдумы по собственности выступает за скорейшее принятие закона о передаче крупных пулов закладных, основная цель которого - повысить юридическую безопасность и сократить время на осуществление такой передачи.

Закон создаст условия для эффективного формирования и передачи ипотечного покрытия, которое служит обеспечением по исполнению обязательств перед владельцами ипотечных ценных бумаг. Снижение связанных с ипотечным покрытием рисков и издержек повысит надежность и эффективность ипотечных ценных бумаг. Кроме того, введение депозитарного учета закладных будет способствовать развитию рефинансирования ипотечных кредитов путем выпуска ипотечных ценных бумаг, считает Дмитрий Саблин.

Поправки в закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и ряд других законодательных актов РФ, согласно которым планируется создать институт депозитарного учета прав на закладные, были приняты Госдумой во втором чтении 19 ноября 2008 года. Предполагается, что залогодатель при составлении документа должен будет указать, что права на закладную подлежат постоянному учету в депозитарии. Если закладная уже выдана и находится в обращении, ее владелец вправе сделать на ней специальную передаточную надпись, согласно которой закладная с целью учета прав на нее также передается депозитарию.

В соответствии с действующим порядком передачи закладных на бумаги наносится соответствующая передаточная надпись, и они физически передаются от одного владельца к другому. Такой порядок осложняет обращение крупных пулов.

По мнению аналитиков «Юникредит Атона», в мировой практике уже давно наблюдается тенденция к переходу системы владения инвестиционными ценными бумагами к владению через посредников, которыми в российском праве являются депозитарии. Депозитарный учет предполагает, что операции с закладными фиксируются депозитарием по счетам депо, в том числе с использованием специальных технических средств, которые позволяют с минимальными затратами, с высокой степенью безопасности и в максимально короткие сроки осуществить передачу значительного «пула» закладных.